日前，乌丹星教授出席清华养老论坛，并作主题演讲，关于健康养老产业的发展战略和特性，乌老师指出，2.4亿的养老问题，如果简单讲，健康养老和长期照护，全国老龄办吴主韶也曾指出，养老的核心问题就是解决照护的问题，我们来看看乌教授对健康养老产业发展战略及特性的理解：

当中国的人口老龄化发生的时候，或者我们提速的时候，遇到另外一个问题，就是这个特殊经济周期和国际形势的动荡，房地产进入白银时代，经济下滑、产能过剩、独生子女父母变老、社会文化道德回归、社会格局发生变革，国际形势动荡不安，尤其中美。在这样的情况下我们碰到人口老龄化开始提速之前的一个阶段。对于我们来讲，对于整个国家来讲，就是怎么从这个M型的底出来。国家把健康养老产业作为国家战略发展方向之一，换句话说，养老的问题不是养老本身的问题，而是国家经济的问题。养老对拉动内需，向服务业转型，增加就业有着非常重要的战略意义，所以我们的养老不单纯是我们在这个格局下讨论，你家几个机构，你家几个床位的问题，这跟整个中国经济发展是息息相关的。

健康养老产业作为发展战略就有两个关键的内容和一个关键的词：

第一个健康，
第二个养老。
第三个产业。

健康说的是世卫组织说人健康有四个维度，生理健康、生理健康，社会参与，道德健康。

养老也是一个最核心的主题，寿命延长，但是这个寿命延长应该是快乐的延长、健康的延长有品质的延长，而不是躺床上的延长。这是我们的宗旨和目标。

衍生出来就是两个产业，健康产业和养老产业。在两个产业下，都涉及到是一个全人群的问题，或者是一个四点几亿、三点几亿、二点几亿人群的问题，规模化供给的问题、产业分工合作的需求，社会资源有限资源集约化使用的需求和可持续发展的需求，都确定了它一定是走产业化的道路，是一个产业的诉求。

那么，克强总理说，中国健康产业的产值2020年8万亿，2030年16万亿。配合健康中国2030，我们可以很清晰的知道，这里面我们细分从产业的角度，大健康产业13亿人，所有国民，养老产业2.4亿，不管活蹦乱跳的还是失能。再往下把活蹦乱跳和失能分开，照护产业4000万，失能失智老人的小牵连，有关系，但又相对独立的一个产业。

有人跟我讲，我做养老，我做大健康的，我做什么的。其实你自己把定位搞清楚，你是到底做的是哪块。2.4亿的养老问题，如果简单讲，健康养老和长期照护，除了长期照护4000多万需要照护之外，其它那些都可以，尽管带着慢病，这两个部分都存在产业和事业的问题。事业就是保基本，兜底仙，基本公共服务、基本养老服务所涵盖的内容，就是现在民政界限划得越来越清晰的部分，产业就是依靠社会力量，依靠资本所解决的住宅用品、教育、健康管理等等，失能部分都是失能群体，保基本兜底线，三无老人的失能和中高端的失能，和失能持续照护机构或失能持续照护的社区等等，就是这个区别。所以他在任何一个部分，你都应该更清晰地知道你到底做的是哪个部分，因为它有本质区别的。

我们谈完我们对这个问题的理解，我们谈一下关于产业。产业的基本认知和共识是什么？人类社会发展到今天，一直是靠着产业走到今天的，不是靠别的。我们在原始社会的时候没有产业，远古的时候，那个时候除了狩猎没有别的生产方式。当工具产生之后，到旧石器、新石器时代，随着产业发展，社会分工出现了农业，农业变成了最主要的产业。在人类历史上经历三次大的社会分工，都是分工出了不同的产业。在原始社会，后期新石器时代，畜牧业分出来了。奴隶社会出去，手工业从农业又分出来了，有了工具。那么奴隶社会的早期，商业又从农业和手工业分离出来了。三次大的社会分工发生在我们的农业文明时代，形成了现代社会的农业、工业和服务业的雏形。同样人类社会经历了五次工业革命，五次工业革命才真正推动了人类社会向前发展，第一个工业革命发生在18世纪的英国，以纺织机和瓦特的蒸汽机为代表，出现了纺织、煤炭、铁路、传播。第二次发生在19世纪中叶到20世纪的德国，内燃机的出现取代我们的蒸汽机，出现了汽车石油、化工这样的产业。第三次，19世纪末到20世纪初的美国，电器时代出现了，取代了内燃机。第四次，20世纪50年代的美国，计算机出现了，使人们进入了后工业的信息时代，电子计算机产业又形成了，一直到第五次工业革命，从上世纪90年代到现在，所有的新材料、新技术，我们进入了知识经济时代，互连网技术的出现等等。

一路走过来，人类能走到今天是产业化发展的结果，产业是推动人类进步进化的基本基石。那么我们可以想像，按照这样一个逻辑，为什么要做产业，就是因为当你是一个大多数人消费需要的时候，必须是规模化生产。规模化生产就不是一个企业、两个企业能完成，需要有社会分工，上下游的分工。那么每个人分工之后要活，每个人在分工中获得交易的机会，获得交易、获得自己的发展和利益的实现，之后由于这样的分工合作不是所有人都做一件事，或者一件事都没有人做，形成我们社会的资源化的集约化使用，这就是产业形成的过程。

一般产业的共性

首先是共同性：大家做的都是一件事，无论是家电产业、汽车产业、能源产业等等。
第二是市场性：供需关系决定
第三是规模性：在国民经济中占一定比例才能叫做产业。
第四是竞争性：优胜劣汰，适者生存
第五是盈利性：通过交换获利

所以我们对产业的理解是什么？就是以供需关系为基础，以公平交易为原则和手段，以营利和可持续发展为目的，以推动社会经济发展为目标，这就是一般产业的共性。

养老产业的特殊性：

第一，综合性，养老的特殊性就是综合性，综合性体现在他横跨一二三四产。
第二，服务群体的特殊性。这个群体对于价格产品现在非常敏感。
第三，微利性。单一产品的获利能力很有限，但是它不等于不赚钱，不等于做不成产业，靠什么？规模化和品牌化。
第四，缓慢性。认知决策启动都缓慢，因为这个群体决定的。
第五，公益性。社会责任、公共产品孝道文化。

我们说，一般产业的特性和养老产业的特性是完全不一样的，所以养老产业是商业产业当中一个非常特殊的产业，他可以有不同的分类，他可以有他的上中下游，但是它是完整的产业链构建，中游这个部分就是实体，周老师刚才讲了，服务型住宅，适老化住宅不是养老机构。

我特别希望我们把这件事情搞清楚。老年住宅是一个特殊的金融链，投资开发建设运营管理，老年服务是一个典型的劳动力密集型生态链，人才使用培养聚集，老人医疗专业生态链、健康管理、急性医疗、康复护理。所以这个产业的特点是什么？产业跨界的融合性、综合性，产业结构相互之间的制约性、限制性，目标客户的特殊性、复杂性，产业属性的微利性、公益性和产业发展的持久性、缓慢性，决定了它就不是一般的产品。